根据工信部公布的《关于开展规范域名注册服务市场专项行动政策解读》（以下简称解读），表示“设立域名注册服务机构审批工作”已下放到各省、自治区、直辖市通信管理局，另外还公布了目前为止通过批准的8家域名注册管理机构和14个顶级域名单。分析名单发现，像常见的顶级域，如.com、.net，以及国外域名注册管理机构并不在这次名单中，名单中都是由国内管理的机构和顶级域。
此前，工信部电信部研究院互联网研究员刘越曾对媒体表示，工信部将通过资源准入、网站备案等多个环节，逐渐加强对域名的管理，规范域名机构行为和域名市场秩序，保障中国域名资源使用和网络信息安全。届时，未取得许可就不能开展新顶级域注册，未经许可的新顶级域名也不允许进行网站备案。目前，有关主管部门已经启动此活动。工信部的此次专项行动，最重要的改变是对域名注册管理机构（注册局）和域名注册服务机构（注册商）备案要求的变化，比如要在大陆设实体机构，售卖域名也需要进行备案等改变，这些变化将对域名市场的游戏规则和发展产生深刻影响。
此次行动将对在国内已经有较大市场份额的国外顶级域，如.com、.net等，产生颇深的影响。因为，首先它们的管理机构在国外，尚未在国内设立起实体，与国内注册商的交流基本是通过“遥控”；其次，他们对于中国市场和政策监管变化的反应不是很敏锐，因此，它们没有出现在此次获批名单中似乎也在意料中，但是这将使其游离在“是获得批准的顶级域”这合法身份外。没有这个身份，将对它们产生不利影响，比如注册申请、解析启用等会受到一定限制。
相对.com、.net这些在国内已有较深市场基础的顶级域，众多正准备打开国内市场的国外新顶级域名如.xyz、.club等，此次未在获批名单中，也将受到很大的影响，如果它们在规定的时间内仍然没通过批准，更是面临从中国市场上退出的风险。中国作为互联网市场第一大国，这类情况并不是它们所乐见。
和这些国外顶级域冰火两重天的是，像.cn、.wang、.商城等在获批名单中的顶级域，则是极大的市场利好，由于它们及时按主管部门政策要求备案申请，将在本轮政策调整中受益。在获得批准的14个顶级域当中，大都带有浓厚的“国产”色彩，如“.cn”是我国的国家域名；“.wang”则有“网”的寓意；“.ren”有“人”的意思，其它如“.中国”、“.商城”、“.网址”则直接是中文域名。在国内市场具有中国元素特色的域名会更符合中国人的使用习惯，便于记忆。这也意味着域名市场已然走向支持“国货”的道路上，鼓励使用国产域名。
来源：法制网-法制日报
